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家庭暴力的取证和认定存在困难 如何解决？家庭暴力的认定，需要暴力事实行为、暴力实施的后果以及相互间的因果关系等多方面证据。在司法实践过程中，家庭暴力受害者往往是未成年人、妇女、老年人、残疾人等处于弱势地位的家庭成员，这些人的认知能力、收集证据的能力和资源相对较弱。如果家庭暴力案件按照一般的标准去收集证据、运用证据，就必然导致家庭暴力认定难，加之家庭暴力案件隐蔽性较强，很少有直接的目击证人，侵害的客观证据也比较少，即使有目击证人，家庭暴力案件的证据收集、审查很多会受到来自受害人亲属的阻碍，从而难以获得有利于受害人的证据。由于司法案件归根到底是法律问题和证据问题，而且证据问题是正确处理案件的事实基础，没有证据或证据不足就不可能充分发挥法律保障受害人的作用。

▲追讨欠款的“竞集守艺人”美食广场商户。摄影/上游新闻记者 时婷婷同时，王涛对上游新闻记者说，入驻时几乎投入了全部家当，如果走民事诉讼，仅从标的看需要承担高昂的律师费，商户们已无力承担。介于此，大家也曾报有希望，盼着他们能继续回来运营，并将拖欠的钱款返回。直到今年3月，商场经营者将竞集公司告上法庭，而竞集公司并未出庭应诉，让他们意识到希望已经破灭。“其实，这也是案发后一直没有提起诉讼的主要原因。”王涛说。

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第七条保险公司开展的与健康保险相关的政策性保险业务，除国家政策另有规定外，参照本办法执行。保险公司开展不承担保险风险的委托管理服务不适用本办法。第二章经营管理第八条依法成立的健康保险公司、人寿保险公司、养老保险公司，经银保监会批准，可以经营健康保险业务。

第五章准备金评估第四十七条经营健康保险业务的保险公司应当按照本办法有关规定提交上一年度的精算报告或者准备金评估报告。第四十八条对已经发生保险事故并已提出索赔、保险公司尚未结案的赔案，保险公司应当提取已发生已报案未决赔款准备金。保险公司应当采取逐案估计法、案均赔款法等合理的方法谨慎提取已发生已报案未决赔款准备金。