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保险资金的特点有几个内在属性：第一是本身是负债，负债资金百分之八九十都是来自于准备金；第二是期限长，现在七年以上的寿险资金达到70%以上，财产险公司虽然期限短，但是每期滚动的保费收入也能形成浮存金；第三是刚性的成本约束，保险资金都是表内资金，利差风险由保险资金自行承担，不同于基金、信托其他的理财表外业务；第四是追求长期稳定，保险资金最近几年在服务经济发展中也发挥很多积极作用。比方说加大基础设施领域的补短板力度，保险资金始终追求的是固定收益的资金成本和流动性要求，追求安全稳定长期的现金流回报和绝对收益。这个和基础设施投资量大、回收期长、收益稳定的特征是天然契合的。尤其是今年我们通过窗口指导更积极，今年8月份注册的债权计划，一下占到全年的1/3，9月份的数据还没出来。

“这相当于两种不同的赛道，传统项目是柏油路，PFI是砂石路。传统项目运营属性强，对政府的支付信用约束也更强。如污水处理、垃圾焚烧、环卫项目等，如果一旦不运营，会对城市运转、百姓生活产生重大影响。而园林景观等工程类项目，如果地方政府财政困难，可能会找理由推迟这类项目的支付。”薛涛说。“东方园林的大部分项目都是PFI项目，且扩张速度特别快。同时，东方园林在融资方面优势不够，相当于普通车在PFI的砂石路上高速行驶，当然容易甩尾。”

虽然获得了多方资金驰援，但东方园林的债务情况仍不乐观。公司三季报显示，截至三季度末，公司流动负债合计261.76亿元，负债合计292.40亿元。截至2018年9月末，公司短期借款余额为33.25亿元，其他流动负债（主要为短期应付债券）余额为50.97亿元，长期借款余额为6.92亿元，应付债券余额为22.38亿元。

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